А.В. Савельев об экономической ситуации в строительной отрасли на встрече с губернатором Новосибирской области Травниковым А.А.

23 января, 2019

20 декабря в Новосибирске состоялось Расширенное заседание Ассоциации «Региональный деловой клуб строителей» (РДКС), посвященное подведению итогов 2018 года, анализу текущего состояния строительной отрасли Новосибирской области и мерам поддержки строительного комплекса.

В заседании приняли участие губернатор Новосибирской области Андрей Травников, председатель законодательного собрания НСО Андрей Шимкив, мэр Новосибирска Анатолий Локоть, министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт, руководители строительной отрасли и банковского сектора.

С докладом «Анализ текущего состояния строительной отрасли Новосибирской области. Тенденции развития» выступил президент Ассоциации «Региональное отраслевое объединение работодателей СРО Строителей Сибирского региона» Александр Савельев.

Среди ключевых регулятивных факторов, которые в 2018-2019 годах оказывали и будут оказывать значительное влияние на строительную отрасль, Александр Савельев назвал увеличение НДС до 20% и переход на проектное банковское финансирование жилищного строительства. Эти факторы повлекут увеличение инфляции в строительном секторе, которая влияет на себестоимость возведения жилья и инфраструктурных объектов. Она уже сейчас достигла 5,6% в год, а в к концу 2019 года может достигнуть 8-9% в год. Хотя жилье напрямую и не облагается НДС, на его стоимость повлияет рост НДС на строительные материалы. «Ориентировочно, по оценкам экспертов, себестоимость строительства с учетом роста НДС вырастет на 6-10 процентов», — поделился прогнозами Александр Савельев.

За счет перехода к 1 июля 2019 года от долевого строительства к проектному банковскому финансированию с использованием эскроу-счетов застройщики лишатся бесплатных средств дольщиков и будут вынуждены привлекать банковские кредиты под 10-16 процентов годовых. Увеличение себестоимости строительства за счет введения схемы эскроу-счетов составит минимум 3-7 процентов. При этом средняя рентабельность «точечных» строительных проектов по статистике, колеблется в пределах 12,6%. «Таким образом, если ставка по кредиту в схеме проектного финансирования составит, к примеру, 14 процентов, то строительство потеряет всякий экономический смысл, — подчеркнул Александр Савельев. – Так или иначе, наложение сразу двух (неблагоприятных) факторов приведет к необходимости повышения стоимости квадратного метра жилья. Поскольку механизм счетов эскроу не налажен, ряд застройщиков не сможет выполнить свои обязательства перед участниками долевого строительства, вследствие чего повышается риск возникновения новых проблемных объектов – долгостроев. На начало декабря 2018 года в России было открыто всего лишь 277 эскроу-счетов в четырех банках.

Александр Савельев напомнил, что в классической схеме проектного финансирования банком финансируются только строительно-монтажные работы, которые в структуре себестоимости строительства составляют от 40 до 60 процентов. Все остальное: покупка земельного участка, необходимых мощностей (по водо-, тепло- и электроснабжению), разработка проектной документации, оплата труда архитекторов, риелторов, оплата рекламных услуг – всё это финансируется за счет застройщика.

По данным Центробанка, на 1 ноября текущего года для строительства жилых домов в России собрано с дольщиков 3,7 трлн. рублей. При этом вложения собственных средств застройщиков в строящиеся объекты не превышают 400 млрд. рублей. Это всего 11 процентов от общей суммы, вложенной в строящиеся дома. Если стройка потеряет почти 90 процентов денежных поступлений – смогут ли банки компенсировать своими кредитами потерю, так, чтобы темпы строительства в стране не провалились?

Помимо заметного повышения цен на первичном рынке жилья, упомянутые системные нововведения спровоцируют уход из строительного бизнеса и банкротство значительной части мелких и средних компаний. А когда снизится конкуренция, снизится и качество строительства у «оставшихся в живых» крупных организаций.

«Надо отдавать себе отчет: тотальный переход отрасли на проектное финансирование поддержит в первую очередь банковскую систему», — подчеркнул Александр Савельев.

Усилится участие государства в строительстве. По оценке экспертов, в ближайшем будущем все крупные, масштабные стройки сконцентрируются в руках ограниченного числа крупных компаний, созданных с государственным участием. Но по-прежнему в руках частных фирм останется малоэтажное строительство, и, по-видимому, оно будет развиваться более активно, предположил эксперт.

«Как вы знаете, два дня назад (18 декабря) Центробанк РФ исключил из перечня страховых компаний, имеющих полномочия страховать риски по ДДУ, страховую компанию «Респект», которая в последнее время занимала более 80 процентов российского рынка страхования ответственности застройщиков по ДДУ, — напомнил Александр Савельев. — В итоге с 18 декабря ни один застройщик, реализующий свои проекты с использованием механизма страхования рисков, не может продать ни одну квартиру. Недавно стало известно о принятом (властями) решении дать возможность всем застройщикам страховать риски по ДДУ в Фонде зашиты прав участников долевого строительства. Правда, когда этот механизм заработает, неизвестно – для его запуска необходимо внесение определенных изменений в действующее законодательство.

И еще одно неблагоприятное для строителей изменений было инициировано недавно, обрело форму законопроекта, вносящего очередные изменения в многострадальный 214-ФЗ, и 19 декабря уже прошло третье чтение в Госдуме РФ.

Согласно этим новым поправкам, возможность прямого привлечения средств граждан застройщиком сохранится (после 1 июля 2019 года) только в отношении домов высокой степени готовности (помимо требований к степени физической готовности, критерием здесь будет также являться определенное количество ДДУ, заключенных по конкретному объекту). Все остальные строительные проекты обязаны будут с 1 июля наступающего года перейти на схему эскроу-счетов.

Таким образом, никакого 2-3-летнего переходного периода за счет работы по старым правилам на основании разрешений на строительство, полученных до 1 июля 2018 года (на который очень рассчитывали строители), не будет. У них остается только полгода для адаптации к работе по новым схемам. В итоге цены на квартиры, которые еще не выставлены на продажу и которые станут продаваться на основании обновленного законодательства, в 2019 году вырастут до 20 процентов. Соответственно, где-то на 7-10 процентов сократится платежеспособный спрос населения.

Здесь уместно напомнить, что на 1 июля 2018 года в России на разных стадиях строительства находилось примерно 130 миллионов квадратных метров жилья. Все это строительство, разумеется, ведется по разрешениям, полученным до 1 июля 2018 года. В Новосибирске по разрешениям, выданным до 1 июля, возводится полтора миллиона квадратных метров жилья.

По объемам ввода жилья Новосибирская область находится на 11-м месте в России. За январь-ноябрь в НСО ввели 1 млн. 221 тыс. кв. метров жилья. Падение по данному показателю (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) – минус 10,9%.

Как положительный момент Александр Савельев отметил рост финансового результата деятельности предприятий СФО за январь-сентябрь 2018. На первом месте здесь Красноярский край с его мощным промышленным потенциалом (общая прибыль – 437 млрд. рублей), на втором – Иркутская область (231 млрд. руб.), на третьем Кемеровская область (224 млрд.). В НСО положительный баланс финансового результата деятельности предприятий за указанный период — 72,6 млрд. рублей. Эти плюсовые результаты внушают определенный общеэкономический оптимизм, хотя строительных компаний среди тех, кто получил прибыль, вообще нет. Строительные компании НСО за указанный период вместо прибыли, наоборот, отчитались органам статистики об убытках (свыше 370 млн. рублей). И это еще не предел по «достигнутым» убыткам. Максимальный в регионе показатель убытков, если верить статистике, вновь показала сфера операций с недвижимым имуществом: минус 1 млрд. 600 млн. рублей!

«До сих пор не могу понять, как операции с недвижимым имуществом могут вместо прибыли приводить к таким убыткам. Но догадываюсь», — туманно прокомментировал парадоксы финансового учета эксперт.

Поясняя природу убытков строителей, Александр Савельев указал на низкую рентабельность, отмечаемую в среднем по отрасли (по всем видам строительства). Из всех отраслей наиболее высокую рентабельность открывают статистикам добывающие отрасли: 25 процентов.

Еще одно основание для оптимизма, по оценке эксперта, – рост инвестиций, отмечаемый по итогам января-сентября как минимум в половине регионов Сибирского федерального округа. «Новосибирская область по этому показателю продемонстрировала положительную динамику: 107,6% в сравнении с январем-сентябрем 2017, за этот срок НСО удалось привлечь 120 млрд. рублей инвестиций, – сообщил глава «Строителей Сибирского региона». – При этом напомню: в состав инвестиций включаются также средства граждан и юридических лиц, привлеченные организациями-застройщиками для долевого строительства. Проанализировав видовую структуру инвестиций в основной капитал, вы обнаружите: 31,6% от общего их объема – доля вложений в жилые здания и помещения. Этот факт красноречиво свидетельствует о роли строительного комплекса в создании общего фона инвестиционной активности».

Отмечается рост числа регистрируемых договоров долевого участия. За январь-ноябрь 2018 по сравнению с аналогичным периодом 2017 года в Новосибирской области рост составил 15 процентов. Всего за этот период их зарегистрировано 26,2 тыс. За этот же период сдано 16,5 тыс. квартир.

«Число выданных разрешений на строительство многоквартирных домов в Новосибирске в первом полугодии 2018 года (то есть до 1 июля, когда мы с вами спешили «застолбить» право строить по старым правилам на имеющихся земельных участках), составило 180 штук, это вдвое больше, чем за первое полугодие 2017 года, — рассказал Александр Савельев. — Только за июнь 2018 в УАСИ поступило 250 заявлений о выдаче разрешений на строительство. Общая площадь объектов, которые строятся и будут строиться по выданным в за январь-июнь 2018 разрешениям на строительство, достигает 1,5 млн. кв. метров. Общий же строительный задел составляет 5,8 млн. кв. метров (598 объектов)».

В целом, по оценке Александра Савельева, на сегодняшний день строительство жилья уперлось в потолок платежеспособного спроса населения. В строительной отрасли сохраняется отрицательная динамика основных финансовых показателей. Наблюдается снижение доступности финансовых средств для реализации строительных проектов, сочетающееся с повышением стоимости основных строительных материалов.

Для отрасли характерны технологическое отставание и низкие темпы модернизации, низкая производительность труда в сочетании с дефицитом трудовых ресурсов.

Сокращение объема государственных заказов создает дополнительные предпосылки для продолжения рецессии и в наступающем 2019 году. Не лучше обстоит дело и в сфере нормативно-правового регулирования. Только за последние три года в Градостроительный кодекс РФ было внесено 109 изменений, в Налоговый кодекс 119 изменений, в 214-ФЗ — 23 изменения.

«Как результат – в ведении строительного бизнеса сохраняется непредсказуемость, поскольку правила игры постоянно меняются. В таких условиях невозможно ожидать повышения инвестиционной активности в строительной сфере», — подчеркнул глава «Строителей Сибирского региона».

По приведенным Александром Савельевым данным Росстата, рентабельность в строительной отрасли составляет 5,6%, а привлекательность для инвестиционных вложений начинается с уровня рентабельности, равного уровню инфляции плюс один процент.

«Сегодня строительство – единственная базовая отрасль в российской экономике, находящаяся в рецессии. Весомой мерой государственной поддержки отрасли могло бы стать финансирование строительства инфраструктуры: инженерной, транспортной, социально-бытовой. В дальнейшем ситуация в строительстве будет зависеть от инвесторов: государства, корпоративного сектора», — резюмировал Александр Савельев.

Министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт в начале своего выступления обратил внимание на замедление темпов развития строительного комплекса, которое в конечном итоге может ударить не только по строителям, но по потребителям строительной продукции, после чего перешел к краткой характеристике строительной отрасли региона.

«Сегодня в строительном комплексе занято 4,4 населения Новосибирской области, это около 41 тысячи человек. Средняя зарплата в отрасли – 27 тысяч рублей (101% по сравнению с уровнем 2017 года). К сожалению, средняя зарплата в отрасли оказывается почти на 20 процентов ниже в сравнении со средней зарплатой в НСО в целом (как уже говорил Александр Владимирович Савельев – около 34 тыс. рублей)», — рассказал министр.

В настоящее время наблюдается снижение объемов ввода жилья; в стране по данному показателю НСО спустилась с 11 места на 12 (а в пиковом 2015 году занимала почетное 6 место в России). Но в СФО пока у Новосибирской области сохраняется первое место.

Снижение покупательной способности населения отразилось на темпах реализации недвижимости, констатировал эксперт. Сегодня объем нереализованного жилья в регионе достигает 20 и даже 30 процентов от общего ежегодного ввода.

Иван Шмидт поддержал оценку недавних изменений 214-ФЗ, высказанную Александром Савельевым. «Безусловно, новеллы 214-ФЗ подливают масла в огонь. Правила игры меняются постоянно, и мы не понимаем, как в этих условиях нам прогнозировать рост, и как вообще (прогнозировать развитие) ситуации, которая у нас сейчас есть, — сказал министр. – Учитывая имеющиеся факторы, мы можем прогнозировать только снижение объемов ввода жилья. Хотя планы федерального центра, наоборот, предполагают увеличение этого показателя в ближайшие годы». В нашей области, по сведениям министра, к 2024 году ежегодные объемы ввода должны достигнуть как минимум 2 млн. 60 тыс. кв. метров.

Министр отметил увеличение ипотечной активности, обратив внимание на ее структуру, вовсе не ориентированную на строительную отрасль: 60 процентов – ипотека вторичного рынка, 15 процентов – рефинансирование кредитов и только 25 процентов – ипотека новостроек.

Обращаясь к проблеме обманутых дольщиков, Иван Шмидт напомнил, что наиболее результативным годом в сфере решения этой проблемы стал 2015-й, когда региону удалось успешно ввести в эксплуатацию сразу 23 многоквартирных долгостроя.

Но особых причин для радости нет: новые долгострои возникают с завидным постоянством. Как сообщил министр, за 2018 год число проблемных многоквартирников увеличилось с 39 до 57 домов. «А в связи с введением в действие известных изменений законодательства, в том числе изменений 214-ФЗ, мы ожидаем дальнейшего прироста числа долгостроев», — показал правду без прикрас Иван Шмидт. Сегодня в реестре пострадавших граждан («обманутых дольщиков») в НСО – 1380 человек. В 2018 году региональный Минстрой планирует ввести в строй 9 проблемных домов. Все упомянутые 57 проблемных домов областное правительство рассчитывает ввести до 2024 года. Сколько к тому времени появится новых долгостроев, никому не известно.

По информации Ивана Шмидта, сегодня в области действует целых 12 программ, направленных на поддержку разных категорий «уязвимых» в жилищном плане граждан. В 2018 году региональный бюджет по этим программам истратил 565 миллионов рублей, поддержку получили 796 человек.

Строились в 2018 году и объекты социального назначения. За 2018 год лимиты на эти цели составили 6 млрд. 541 млн. рублей, из них 4 млрд. рублей – средства областного бюджета.

«В 2018 году мы планируем к вводу 40 объектов, в том числе 6 объектов образования, 2 спортивных, 27 объектов здравоохранения, 4 объекта культуры, 1 – коммунальный», — поведал министр.

Понимая сложившуюся в отрасли ситуацию, Минстрой НСО подготовил несколько предложений на новый 2019 год, каких именно – также рассказал Иван Шмидт.

Первое касается поддержки ипотеки как одного из главных стимулов повышения спроса на рынке жилья. «Правительством НСО с Агентством ипотечного жилищного кредитования (ныне – «ДОМ.РФ») заключено соглашение, которое позволяет нашему региональному оператору снизить ставки до 3 процентов, — сообщил министр. – В рамках соглашения Правительство НСО берет на себя обязательства по предоставлению субсидий уполномоченному юридическому лицу для возмещения недополученных доходов. В 2019 году на эти цели заложено 155 миллионов рублей. При этом мы планируем, что в данном проекте на один рубль бюджетного субсидирования будет приходиться 16 рублей привлеченных инвестиций».

Суть второго предложения – в предоставлении гражданам займов с субсидированием первоначального взноса для приобретения жилья на первичном рынке. Совокупные затраты бюджета для реализации данного предложения также составят порядка 150 миллионов рублей в год. По этой схеме предполагается до 2024 года выдать около 300 ипотечных кредитов.

Иван Шмидт напомнил, что подобная мера поддержки в части предоставления субсидий (для компенсации первоначального взноса) уже действовала с 2011 по 2015 год, за это время бюджетом для реализации данной меры было вложено 2,6 млрд. рублей, сумма привлеченных средств достигла 15 млрд. рублей, квартиры по льготной схеме приобрело 9 тыс. граждан.

Совокупный эффект от двух описанных выше предложений, по расчетам Минстроя, позволит до 2024 года выдать свыше 4 тысяч льготных ипотечных кредитов; из бюджета НСО на эти цели уйдет 1,2 млрд. рублей, сумма привлеченных инвестиций превысит 11 миллиардов.

Следующее перспективное направление работы – формирование государственного заказа на строительство социальных объектов. «Здесь мы увеличиваем затраты почти на 6 млрд. рублей, — проинформировал Иван Шмидт. — Планируемое финансирование превысит 13 млрд. рублей, в том числе 8,5 млрд. – деньги областного бюджета». За период с 2013 по 2018 год в регионе удалось построить свыше 200 социальных бюджетных объектов. В 2019 должно быть введено 53 объекта, начнется строительством – 58. Среди прочего, ежегодно планируем вводить примерно по 30 объектов здравоохранения.

По-прежнему остается приоритетным для области строительство служебного жилья. Ранее меры поддержки по этому направлению осуществлялись посредством выкупа готовых жилых помещений. В наступающем году регион планирует использовать новый подход – Новосибирская область будет специально строить служебное жилье. «Пока для реализации пилотного роекта выбраны Тогучинский, Мошковский и Маслянинский районы, — сообщил министр. – К настоящему времени выделены земельные участки и подготовлены технические условия для строительства служебного жилья. Для реализации данного направления в бюджете выделено 40 миллионов рублей. Это позволит нам построить 3,3 тыс. кв. метров служебного жилья для 650 специалистов».

Из крупных инвестиционных проектов, реализуемых в области «в рамках проектного офиса», Иван Шмидт упомянул ледовый дворец к молодежному ЧМ по хоккею, перинатальный центр, волейбольный центр. Укрупненная стоимость проекта ЛДС 13 млрд. рублей, в него входит арена на 10 тыс. зрителей, 7 километров дорог, комплексное благоустройство почти 30 га прилегающей территории – на сегодняшний день проектная документация находится в Главгосэкспертизе РФ, в январе 2019-го должно быть получено положительное заключение.

Строительство волейбольного центра началось в 2018 году, сметная стоимость проекта – порядка 2 млрд. рублей, объект должен быть готов в 2020 году.

Перинатальный центр начали возводить в 2013 году, в 2015 году проект приостановили. «Благодаря усилиям Андрея Александровича (Травникова) мы получили отдельное поручение Президента России по включению данного объекта в специальную адресную программу. Пакет соответствующих документов подготовлен, работы должны развернуться в 2019 году», — сообщил Иван Шмидт.

В 2019 году продолжится оказание поддержки группам граждан, уязвимым в жилищном плане (по 11 программам), правда, денег на эти цели заложено чуть меньше – 513 миллионов рублей. «Продолжится оказание поддержки обманутым дольщикам по всем направлениям, — отметил Иван Шмидт. – Подробнее здесь хотел бы остановиться на нашем 583-м законе (касающемся масштабных инвестиционных проектов (МИП)). На сегодня это единственный механизм, который дает реальные результаты и вселяет уверенность, что нам удастся решить все проблемы с обманутыми дольщиками. В настоящее время у нас в работе 8 таких проектов. Совместно с мэрией мы планируем удвоить или даже утроить в наступающем году это число. В целях подбора земельных ресурсов для реализации МИП мы вместе с мэрией Новосибирска занимаемся инвентаризацией земель, вовлекая в оборот неэффективно используемые земельные участки (находящиеся в федеральной собственности, и т. п.). В итоге помимо тех земель, которые уже сейчас находятся у нас в проработке, планируем получить порядка 230 гектаров земли от федерального центра».

…В связи с законодательными новеллами 214-ФЗ режим работы Минстроя НСО с застройщиками существенно изменится. «Предполагаю, что в первом полугодии 2019 будем работать в ручном режиме. С учетом уже практически возникшей чрезвычайной ситуации мы готовы совместно с региональным профессиональным сообществом, совместно с клубом (РДКС) создать при Минстрое НСО, при Департаменте строительства и архитектуры мэрии создать рабочую группу для решения в оперативном порядке возникающих проблем», — обрисовал перемены министр.

Заместитель мэра, начальник Департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев заверил участников заседания о том, что плановые задачи по вводу жилья 2018 года будут выполнены. Годовой план ввода-2018: 1 млн. 50 тыс. кв. метров. По состоянию на 1 декабря уже введено в эксплуатацию 659 объектов жилищного строительства общей площадью 650659 кв. метров (10296 квартир), что составляет 62% от плановых показателей и 86% от объема введенного жилья за аналогичный период 2017 года. При этом еще 46 МКД в Новосибирске (402 тыс. кв. м., 7420 квартир) имеют степень готовности 95-99%.

Алексей Кондратьев подтвердил сведения Александра Савельева о рекордном росте числа выданных разрешений на строительство накануне 1 июля 2018 года, в результате чего городской строительный задел в городе в кратчайшие сроки вырос на 1,5 млн. квадратных метров, достигнув суммарно рекордных 5,6 млн. кв. метров. «Из этих полутора миллионов квадратных метров примерно половина уже начала строиться, половина – нет, но я не думаю, что это опасно, просто строители проявляют осторожность в сегодняшних непростых условиях», — обнадежил вице-мэр.

Радует и хорошая динамика заключения ДДУ. «В 2018 году у нас будет введено в эксплуатацию примерно 17 тыс. квартир, при этом ДДУ в объеме строящегося жилья заключено более 26 тысяч», — рассказал Алексей Кондратьев, отметив значительную роль ипотеки в этом росте.

Говоря о мерах поддержки стройкомплекса, вице-мэр подчеркнул необходимость как можно больше внимания уделять вопросам обеспечения транспортной, социальной инфраструктурой, поскольку это напрямую влияет на реализацию новых объектов. «Иногда едва мы успеем начать строительство школы, только огородим площадку — а в ближайших новостройках сразу заметно начинает расти число заключаемых ДДУ, — конкретизировал вице-мэр. Не случайно проекты всех школ на комплексных площадках сделаны за счет застройщиков: они тоже прямо заинтересованы в таких объектах». За 2016-2018 год в городе введено 8 школ и пристроек к школам суммарно на 4135 мест. В настоящее время в стадии строительства в Новосибирске – 7 объектов образования, все запланировано ввести в 2020 году. Всего в них сможет обучаться 5450 человек.

По сведениям Алексея Кондратьева, в 2019 году будут также построены 7 детсадов в общей сложности на 1105 мест (на всех объектах работы уже ведутся, они развернуты в 2018-м).

В перспективе до 2021 года в рамках Национального проекта в Новосибирске будет построено еще 13 дошкольных объектов в общей сложности на 2710 мест. Половина этих объектов будет размещена вблизи территорий новой комплексной застройки.

Перейдя к мерам поддержки обманутых дольщиков, Алексей Кондратьев указал, что с 2012 по 2017 год в Новосибирске удалось ввести в эксплуатацию 72 проблемных дома; на эти цели было истрачено 1 млрд. 488 бюджетных денег: 392,8 млн. – прямые субсидии, 728 млн. – в рамках реализации 108-ОЗ (проведено 6 конкурсов), 366,823 млн. – в рамках 583-ОЗ (проведено 4 конкурса). В 2018 году для решения проблем обманутых дольщиков стали использовать масштабные инвестиционные проекты, за счет чего удалось сдвинуть с мертвой точки некоторые наиболее тяжелые, требующие сотен миллионов рублей вложений долгострои (например, микрорайон «Закаменский»). Всего до конца 2018 года в черте Новосибирска планируется решить все вопросы по 6 долгостроям.

По состоянию на 1 января 2019 в перечне проблемных останутся 43 дома, сообщил вице-мэр. Из них 8 домов – это «самодостаточные» МКД, которые могут быть введены в эксплуатацию посредством предоставления субсидий, 16 домов требуют реализации процедур в рамках Закона НСО от 01.07.2015 № 583-ОЗ (МИП), 19 домов, план завершения достройки которых будет определен после вынесения решений Арбитражного суда НСО.

Общий дефицит средств по вышеуказанным объектам составляет 6 млрд. рублей. Работы по ним будут развернуты в 2019 году.

«Теперь – о недавних изменениях в сфере страхования ответственности застройщиков, — перешел к больной теме вице-мэр. – Здесь я постараюсь структурировать объекты, так сказать, по масштабу бедствия».

По его словам, сегодня в Новосибирске в стадии строительства суммарно 583 МКД (5,6 млн. кв. метров, 110 тыс. квартир). Из них начали строиться, не попав под требования обязательного страхования 117 домов (1,2 млн. кв. метров, 20,5 тыс. квартир, 20 процентов от общего объема).

Далее, 177 домов (1,8 млн. кв. метров, 35,9 тыс. квартир, 32% от общего объема) возводятся на условиях страхового сотрудничества с компенсационным фондом (защиты прав дольщиков). «Фонд действует при Минстрое РФ, работает стабильно, с ним проблем нет», — уточнил Алексей Кондратьев.

А вот оставшиеся 289 домов (2,7 млн.кв. метров, 53,6 тыс. квартир, 48 процентов от общего объема строительного задела) – как раз те, обязательства застройщиков по ДДУ в которых подлежат обязательному страхованию. И до 18 декабря они были застрахованы в практически единственной оставшейся на этом рынке компании – СК «Респект».

«Это в основном дома средней и высокой степени готовности, — отметил вице мэр. – И по ним теперь застройщики лишились возможности привлекать средства новых дольщиков». По его оценке, это повлечет приостановку работ на этих домах, поскольку основной источник их финансирования – именно средства дольщиков, в том числе полученные по ипотеке. Проектное финансирование, несмотря на необходимость его внедрения уже в 2019 году, пока еще используется крайне редко. «Из упомянутых 583 МКД в Новосибирске по схеме проектного финансирования строится штук 20, а то и меньше», — констатировал Алексей Кондратьев.

Одно из важнейших направлений работы – расселение аварийного жилья. В 2019 году на эти цели предполагается привлечь 3 млрд. рублей из федерального бюджета в рамках новой федеральной программы расселения. Но мэрия предполагает, что не «бюджетом единым» будет «живо» расселение; планируется активно использовать резервы застройщиков в рамках схемы развития застроенных территорий.

Администрация города рассматривает площадки, занятные ныне аварийным жильем, как один из ключевых территориальных резервов для нового строительства.

В целом, перспективные территориальные резервы для нового строительства в столице СФО, со слов Алексея Кондратьева, выглядят следующим образом.

Территории, занятые ветхим и аварийным жилфондом (суммарно на них расположено около 900 старых домов со степенью износа до 70%) – 270 га.

Территории, вовлекаемые в оборот:

— поселок Клюквенный в Калининском районе (58 га);
— ул. Радиостанция №2 в Первомайском районе (18,9 га);
— территория Ключ-Камышенского плато в Октябрьском районе (30 га);
— территория бывшего Военного городка в Октябрьском районе (60 га).

Алексей Кондратьев заверил, что по всем вовлекаемым в оборот территориям проведена необходимая подготовка градостроительной документации, достигнуты предварительные договоренности с ресурсоснабжающими организациями о привлечении их резервов для обеспечения данных территорий инженерной инфраструктурой.

Подробнее на tass.ru

Подробнее на nsk.rbc.ru

Подробнее на ksonline.ru

Подробнее на infopro54.ru

Подробнее на ngs.ru


Опубликовано: 25.12.2018, 10:17
Изменено: 25.01.2019, 10:23